央广网广州7月15日消息 据中国之声《新闻晚高峰》报道，国家为保护、支持农业发展，设立了专项资金对农业资源进行综合开发利用，财政部门也有专门的农业综合开发办公室，负责组织相关项目实施、检查项目和资金的执行情况等。
最近，有调查发现，广东省阳江阳春市有一个国家农业综合开发项目，原本计划工期5个月的工程，5年还没有完工。同时记者还发现，阳春市至少有5个国家农业综合开发项目出现严重拖延工期的问题。对此，农发办主任坦言：国家给了钱不拿对不起老百姓，用不好也是没办法。
阳江阳春市岗美镇岗北村，六叔正扛着锄头准备下地，因为没水灌溉，他家有三亩地只好改种了花生。
六叔：就是拿不到水种水稻，如果不难拿水谁会去种花生，那些花生没有多少产量的。
六叔说，改种花生每亩地起码少收入三四百块，他并不知道，国家为了农民增产增收，早在2009年就下拨743.58万财政资金到阳春市，就在岗北村所在片区开展农业综合开发项目，包括重修灌溉水渠、铺设机耕路等，而六叔看到的是开发工程做做停停，几年都没完工。
当年的招标文书显示，阳春市2009年国家农业综合开发土地治理项目计划改造面积上万亩，项目合同约定的竣工日期是2010年5月25日，合同工期为150天，也就是5个月，但是现在快5年了，工程至今没有竣工。灌溉水渠已开裂，四处漏水，主干渠崩塌，长满杂草。国家农业综合开发项目为何变成如此景象？当地一位接近施工方的知情人士说，项目一拖再拖是因为工程款支付太慢。
知情人士：因为做水利工程讲究时间，一年时间也没有60多天来做，但进程款审下来也要几个月，这个流程一般要2-3个月，所以好多次过年都拿不到进程款。
实际上，合同中约定的支付时限为监理发出支付证书后14天内，阳春市农业综合开发办公室主任庄少雄解释说：“它要我们提交这款项的那个时候，农发部门7天，财政部门7天，就是14天期限要求完成审核。”
《广东省农业综合开发资金报账实施细则》规定了报账程序：由项目实施单位提出申请，经同级农发办和财政局审核后拨付资金。但是农发办主任说，他们和财政审批了还不行。
庄少雄：市政府那边它可能报批的手续可能繁琐一点，可能需去到秘书科，到分管副市长、常务副市长，还有市长审批，然后才能拨付。
知情人士说，工程因为审批支付问题陷入了恶性循环。
知情人士：这个时间一拖下来，要调到第二年去做了，第二年做人工也贵了、料也贵了！造成这个工程不了了之！
