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    青岛大虾催生国家级旅发委

    放大字体  缩小字体 发布日期:2015-10-22    资讯整理:爱农网    
    导读

    旅游市场秩序是衡量地区旅游发展水平的首要标准,加快旅游业发展当然是我们的重要目标,但市场秩序不好,游客感受不佳,社会反响很差,速度再快也不能

    旅游市场秩序是衡量地区旅游发展水平的首要标准,加快旅游业发展当然是我们的重要目标,但市场秩序不好,游客感受不佳,社会反响很差,速度再快也不能说成功。

    面对逐渐形成的大旅游、大产业、大市场,传统的“小”旅游管理就很难适应旅游业快速发展的需要,“小马拉大车”成为旅游管理与旅游产业发展矛盾尴尬的现实写照。

    对发生在“十一”黄金周期间的天价大虾事件,国家旅游局局长李金早近日表示,一只38元的虾就抵消掉了山东旅游局几个亿的广告效果,“这个事情的管理职权在工商和物价等部门,旅游部门虽然是在主动作为,但是已经越权了。”

    国庆期间,四川游客肖先生在青岛遭遇“天价虾”,点菜时38元一份的虾,结账时被告知38元一只。无奈的肖先生在相关职能部门间被“踢皮球”,又无奈地“当着警察的面,屈辱地掏钱只求尽快脱身……”此事经媒体报道后,引起强烈反响。

    李金早表示,此事已经严重影响了青岛乃至山东的旅游形象,最痛心的是旅游部门,但旅游部门想维护游客权益却没有相应职权。据悉,加强与公安、工商等相关部门的联动,加大旅游市场秩序整治力度,是我国旅游业发展要实施“515战略”中的重要一项。

    长期以来,旅游市场秩序失范已成千夫所指。相当一部分地方旅游市场乱象丛生,欺行霸市、垄断市场、非法经营、欺客宰客、强迫消费,有的甚至有黑恶势力渗透。李金早表示,人民群众对这种治理乏力、正气不彰的状况极为不满。如果继续任其发展,无疑是我们的严重失职。旅游市场秩序是衡量地区旅游发展水平的首要标准,加快旅游业发展当然是我们的重要目标,但市场秩序不好,游客感受不佳,社会反响很差,速度再快也不能说成功。要敢于担当、主动作为,形成标本兼治、惩建并举、综合治理的工作格局,建立市场监督的长效机制,通过一系列“组合拳”,明显遏制旅游市场乱象。

    目前,首支旅游警察队伍已经在海南省成立,试点成果将会向全国推广。

    成立旅游警察打击欺客宰客

    10月10日,我国国内首支旅游警察队伍——三亚市公安局旅游警察支队在三亚市民游客中心正式挂牌成立。

    三亚旅游警察支队的主要职责为:负责办理社会影响重大、涉及侵害旅游活动参与者人身和财产安全的违法犯罪案件;负责查处破坏旅游市场秩序的强买强卖,销售假冒、伪劣商品等违法犯罪案件;配合旅游、工商等职能部门开展联合执法,共同维护旅游市场秩序;依法监督、检查、指导各旅游景区景点的内部安全保卫工作;接受游客的报警、求助,指导各派出所对辖区内的景区景点开展秩序维护、巡逻防范、服务游客等工作。

    据了解,三亚作为全国唯一的热带滨海旅游城市,旅游业的发展深受社会各界关注,不断涌现的旅游市场问题,给三亚的发展建设、城市形象造成消极影响,特别是以往国庆、春节黄金周期间,三亚旅游市场乱象成为广大游客和各大媒体关注、聚集的焦点,给三亚市旅游业发展造成重大影响。在青岛38元大虾之前,早在2012年春节,就爆出游客吃海鲜被宰丑闻,三亚被推到舆论的风口浪尖,所带来的负面效应,至今还在影响三亚旅游市场。

    2014年11月,国家旅游局局长李金早会见海南省委常委、三亚市委书记张琦时,提出了设立旅游警察分局的设想。后经海南省公安厅批复和三亚市委市政府研究决定,批准在三亚市公安局设立旅游警察支队,专职维护三亚市旅游市场秩序和旅游治安环境。

    旅游部门职权与大产业已严重不相适应

    中国旅游智库主任、国务院研究室原主任魏礼群表示,目前,已经有8个省成立了旅游发展委员会,综合协调各职能部门处理旅游相关问题,应该考虑成立国家层面的旅发委来适应旅游业发展的需要。

    长期以来,我国实行的是条块分割的旅游管理体制,政出多门、职能交叉、权责脱节,旅游管理部门侧重于行业管理,协调推进产业发展的职能较弱。面对逐渐形成的大旅游、大产业、大市场,传统的“小”旅游管理就很难适应旅游业快速发展的需要,“小马拉大车”成为旅游管理与旅游产业发展矛盾尴尬的现实写照。

    年初两会时,也有人大代表提出:目前,国家旅游局和各地旅游局主要的管理范围仍然局限于传统的旅行社、旅游饭店等少数领域,旅游景区的行业管理也刚刚开始进行,但仍面临着重重阻力。另一方面,各级旅游局又要全面受理旅游者的投诉,多数情况下鞭长莫及,只能靠地方政府出面处理,严重影响了国家和各地的旅游形象。

    为了应对这一现状,多个省级政府已经考虑建立旅游发展委员会,对行政区域内旅游业发展战略的制定和实施、旅游与相关产业的融合发展、重点旅游资源开发和项目建设、旅游综合执法等涉及旅游业发展的重大事项进行统筹协调。
     
    (文/爱农网)
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